第 28 屆聯合國氣候大會（COP28）於11 月30 日至12月12日在阿拉伯聯合大公國的杜拜舉行，各國聚焦於加強全球對抗氣候變化的行動與承諾，並設定將全球溫度上升控制在1.5°C以內的目標，並探討了技術創新和轉型性解決方案的角色，以促進綠色經濟轉型和永續發展。
本篇文章將說明 COP 的背景、歷史與目標，以及 COP 和各企業所關注中的 ESG 有何關聯性。 想要了解更多關於 ESG 的內容可以參考「什麼是環境、社會與治理(ESG)」文章。
什麼是COP？
COP是「Conference of the Parties」的縮寫，代表聯合國氣候變化框架公約（United Nations Framework Convention on Climate Change，簡稱UNFCCC）下的締約國會議。因為每年都會舉辦，所以COP28指的是第28屆締約國會議，這也就是被稱為聯合國氣候變化大會的會議。
每屆COP會議都會評估過去的進展，並設立新的目標，例如減少溫室氣體排放、適應氣候變化的措施與技術等。2015年的COP21會議達成了歷史性的「巴黎協定」，目標將全球平均溫度升幅控制在2°C以內，並努力限制溫度升幅在1.5°C以內。
COP 28 有哪些重要的環境議題?
- 完成首次的全球盤點（GST）
- 脫離化石燃料
- 擴大使用再生能源
- 啟動損失與損害基金
- 減少冷卻相關的排放
全球盤點（GST，Global Stocktake）是在2015年達成的巴黎協定中所制定的，目的在於評估締約方應對氣候變化進展的過程，並規定「每五年進行一次」，以達成巴黎協定的目標。
首次的全球盤點報告指出，各國在簽訂巴黎協定後，開始對氣候變化有了行動，並降低了未來暖化預測溫度，不過在減少二氧化碳排放上還是不及格。
在COP28 會議中，大多數的國家都同意「脫離化石燃料」的提案，是減少溫室氣體排放和使用再生能源的重要一大步。化石燃料對溫室氣體排放和全球暖化的影響非常大，包括煤炭、天然氣和石油，是目前全球能源消費的主要來源。
當這些燃料被燃燒時，會釋放出大量的二氧化碳（CO2）和其他溫室氣體，如甲烷（CH4）和氮氧化物（NOx），這些氣體在大氣中積聚，形成溫室效應，導致地球溫度升高。
在COP28會議中，118個國家承諾到2030年將全球再生能源容量提高三倍，以降低能源生產中化石燃料的比例。再生能源包括太陽能、風力發電、水力發電或地熱等，在產生電力或熱能時，排放的溫室氣體遠低於傳統的化石燃料，因為不需要經過燃燒的過程。
此外，再生能源在生產過程中產生的空氣污染物較少，不僅有助於減少溫室氣體排放，也改善了空氣品質。使用再生能源是實現全球減碳目標的關鍵，如果全球能夠將再生能源容量提高三倍，那麼就有機會實現在將全球溫度上升控制在1.5°C以內的目標。
此次COP28會議同意「啟動損失與損害基金（Loss and Damage Fund）」，是幫助那些因氣候變化導致損失和損害而脆弱的國家的基金。由於近年來極端氣候事件愈來愈頻繁，如乾旱、洪水或颶風等，這些災害都對許多國家造成生命與財產的損失，而損失與損害基金就是為了幫助這些國家能夠在受到災害後盡速復原，特別是那些貧窮國家。
此次COP28會議中，超過 60 個國家承諾降低冰箱和空調等冷卻設備的排放，這些冷卻設備運行過程中會消耗大量能源，如果這些能源來自化石燃料，則會產生大量的二氧化碳等溫室氣體排放。
COP 對於 ESG 的影響
COP（聯合國氣候變化大會）和ESG（環境、社會及治理）之間有著密切的關聯，任何 COP 會議中所通過的政策和協議都可能會提高環境標準、加強社會責任和推動治理改革，並且加速全球ESG標準的統一。
COP會議所通過的政策，如減少溫室氣體排放、脫離化石燃料、使用再生能源、減少冷卻相關的排放等目標，都會直接影響企業在執行 ESG 中環境保護的策略，因此企業必須密切關注每年 COP 會議的結果，才能預先調整營運上的策略，並在 ESG 中獲得較好的評價。
COP會議中所通過的政策也會影響 ESG 中的社會（S）部分，例如 COP 28 所通過的「啟動損失與損害基金」，這些政策都是鼓勵全球合作，支援那些因氣候變化遭受嚴重損失和損害的國家和地區，也增強企業的社會責任，也鼓勵企業採取更具包容性的商業模式，對人權和勞工標準的遵守，以及對社會的積極貢獻。
COP提出的國際氣候協議和目標都是要求企業和政府建立更透明、更負責任的治理結構，以監測和報告溫室氣體排放，並確保氣候行動的承諾得到實施。這強化了企業治理的重要性，尤其是在風險管理和長期策略規劃方面。
COP 對於 SDGs 的影響
SDGs是在2015年由聯合國大會通過的目標，指的是在2030年實現環境、經濟和社會領域的廣泛永續發展，這些目標包含17項重要目標。COP會議通過的決策對於實現SDGs具有直接及間接的影響。
COP會議的結果對於 SDGs 目標 17 的影響最大，COP會議的核心就是加強全球對氣候變化的行動，這與這與SDG 13的目標完全一致。透過設定溫室氣體排放與促進國際合作等目標，COP 會議推動了全球在減少溫室氣體排放、提高適應氣候變化能力等方面的努力。
COP會議通過推動減少化石燃料依賴、增加再生能源使用等措施，間接促進了實現SDGs 目標 7，在西元2030年以前，大幅提高全球再生能源的比例，以及將全球能源效率的改善度提高一倍。
結論
COP會議，即聯合國氣候變化大會，每年舉行一次，目的是評估全球應對氣候變化的進展並設定新的目標。COP會議中通過的目標和協議會對參與國家的政策制定產生直接影響，這些政策變動又會影響到企業的營運策略。
2023 年完成首次的全球盤點，並在第 28 屆聯合國氣候大會（COP28）通過幾項具有重大意義的目標，例如脫離化石燃料、擴大使用再生能源、啟動損失與損害基金，以及減少冷卻相關的排放等。這些目標都直接影響國家的政策方向，也會直接影響企業的 ESG 評估，以及 SDGs 的目標。
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